红杉谷

据6日出版的《环球时报》报道，中国环保部副部长吴晓青5日在新闻发布会上表示，个别国家驻华使领馆监测空气质量并发布信息“在技术上既不符合国际通行的要求，也不符合中国的要求，既不严谨，也不规范”，“我们希望个别驻华领事馆尊重我国相关法律法规，停止发布不具有代表性的空气质量信息。”吴晓青的这番表态当天被以美国为首的西方媒体广泛报道。美联社将吴晓青的表态归结为一句话：中国警告美国不要再报告北京的糟糕空气，美国《大西洋月刊》甚至满是嘲讽地说，北京希望全世界“不要再盯着它那可怕的空气污染”。美国《国际财经时报》则称，在美国大使馆引发的空气污染争论中，中国向华盛顿发出“红色预警信号”。

2月23日，游客在景山公园万春亭眺望被雾霾笼罩的北海白塔。新华社发

美联社5日报道称，中国一名高级官员当天要求外国大使馆停止对中国空气质量情况进行报告，“很明显，他指的是美国大使馆实时发布北京空气污染程度的推特账户”。美联社称，美国大使馆自2008年起就在推特上，每小时公布一次北京空气污染数据，目前已有1.9万名粉丝。《华尔街日报》说，美国驻上海和广州总领事馆先后从去年5月和6月开始，用推特账户发布当地空气质量报告。不过，报道称大部分中国民众是通过第三方移动应用系统获得美方发布的空气消息。

中国环保部副部长吴晓青

吴晓青当天表示，“你用一个点位的监测数据对一个区域的空气质量进行评价，是不科学的，所监测的数据不代表那个城市整体空气质量水平。这一点，我们跟使领馆进行沟通，他们也是承认的”。路透社报道说，美国驻北京大使馆在屋顶设置监测点，发布每小时的空气质量数据。报道称，美国大使馆也在自己的网站上承认，他们的设备不能用作普遍性监测，“从一台仪器收集的数据不能代表全市的水平”。美国驻华大使馆发言人包日强5日在邮件中对《环球时报》记者表示，美方发布的数据是提供给使馆工作人员的，因为这只是一个点的数据，但美国公民也可以通过网络查看数据。此前，美方也曾表示“设立空气监测器是为给使馆人员保持自身健康的一个非官方数据”。

对于中国官方与个别领事馆发布的PM2.5监测数据评价结果的不同，吴晓青表示，这主要是因为“他们用本国的空气质量标准来评价我国的空气质量”，他同时强调，这是明显不合理的。《国际财经时报》称，中国外交部发言人在这一问题上也持相同观点，“他认为外国大使馆不应该公开这些数据”。但《国际财经时报》强调，“显然，美国使馆使用了更为严格的标准进行测量”。尽管中国专家多次批评过美国大使馆单一的监测点“不科学”，但美联社称，在经常被黄色浓雾所笼罩、连几个街区外的建筑都看不清的北京，但当官方的空气质量指数依然把污染程度说成“轻度”时，“这与多数民众的切身感受大为不同”。

吴晓青还表示，“今年年初我们参考世界卫生组织空气质量指导值，制定了我们的空气质量标准。这个标准既考虑了我国现阶段发展水平，又初步与国际接轨，这是符合我国当前实际情况的标准”。路透社说，虽然中国今年提高了空气污染监测标准，但是官方的数据和美国大使馆的监测结果相差甚远。不过，发达国家对PM2.5的标准也是逐步提高的。例如美国1997年发布PM2.5Ⅱ级标准时，制定的是65微克/立方米，2006年修改标准时才到35微克/立方米。而中国目前的空气质量标准中PM2.5日均值75微克/立方米。

美国大使馆从2008年开始记录并公布北京的PM2.5数据

“中国政府5日要求外国使馆停止发布有关中国的空气污染数值报告，称这样做不仅违反国际公约，也触犯中国法律”。美国《华尔街日报》5日报道称，吴晓青当天表示，根据维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约，外交人员有义务尊重接受国法律法规，不能干涉接受国内政。《华尔街日报》说，目前还不知道吴晓青作为中国环保部门的高级官员，为何会在5日突然作出如此表态，而美国驻华使馆也对吴晓青的言论，尤其是指责美方做法违背《维也纳公约》方面不做置评。

彭博社5日说，美国发布的空气污染数据一直是（中美关系）紧张的一个来源。《华尔街日报》说，中国政府对美国驻华使馆通过推特对外界发布中国主要城市空气质量报告的做法，“一直不高兴”。“维基解密”网站2009年公布的密电显示，中国外交部早在美国使馆刚刚发布中国空气质量报告期间，就约见美驻华外交官员，抗议这样的信息只会让中国民众感到“困惑”，因为相关数据与中国官方公布的数值，尤其是在PM10的统计上存在矛盾。“但美国驻华使馆之后仍然坚持发布相关信息，表示这样做是要惠及在华美国人，并说不希望看到这些数据被更加复杂化地解读”。《华尔街日报》称，去年11月，一些中国环保团体和社会人士针对中美不同的空气质量指数发起行动，要求政府提供更加准确的空气污染报告。“时隔两个月后，北京市政府开始发布官方PM2.5数值报告，而这些数据原先只限于研究人员了解”。